Сельское поселение Жемчуг

Генеральный план

Правил землепользования и застройки

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-1

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-2-%d0%b0-%d0%b6%d0%b5%d0%bc%d1%87%d1%83%d0%b3

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-2-%d0%b1-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%82%d1%83%d0%b9

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-2-%d0%b2-%d1%83-%d0%b3

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-2-%d0%b3-%d0%b2%d1%8b%d1%88%d0%ba%d0%b0

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-2-%d0%b4

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-2-%d0%b5

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-3

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-4

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-5

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-6

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-6-%d0%b1

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-6-%d0%b2

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-6-%d0%b3

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-6-%d0%b4

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-7

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-8

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-9

%d1%81%d1%85%d0%b5%d0%bc%d0%b0-10

 

Генеральный план

 

Муниципального образования «Сельское поселение Жемчуг»

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЖЕМЧУГ» — местное сообщество, которое считает сельское поселение своей малой родиной, со своими этническими, историческими и природными особенностями, которое стремится обеспечить свое экономическое выживание, сохранение окрестностей и качества жизни населения, соблюдает приоритет общественных интересов, и сохраняет принципы добрососедства.


Оглавление

 

Глава 1. Обоснование цели и задач территориального планирования сельского поселения.

1.1. Краткая характеристика территории сельского поселения.

1.2. Существующие границы сельского поселения и современное использование земель на территории сельского поселения.

1.3. Использование территории сельского поселения для размещения объектов капитального строительства поселенческого значения.

  • Установленные ограничения использования территории сельского поселения.
  • Цель и задачи территориального планирования сельского поселения.

Глава 2. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

2.1. Функциональное зонирование территории.

2.2. Экономическое развитие.

2.3. Социальное развитие.

2.4. Развитие транспортной инфраструктуры.

2.5. Развитие инженерной инфраструктуры.

2.6. Развитие систем благоустройства, массового отдыха и организация мест захоронения.

 

Список Картографических материалов

 

  1. Схема 1. Схема существующего использования территории муниципального образования «Сельское поселение «Жемчуг» (М 1:100000).
  2. Схема 2.А. Схема существующего использования территории населенного пункта Жемчуг (М 1: 10000)
  3. Схема 2.Б. Схема существующего использования территории населенного пункта Зактуй (М 1: 10000)
  4. Схема 2.В. Схема существующего использования территории населенного пункта Улан-Горхон (М 1: 10000)
  5. Схема 2.Г. Схема существующего использования территории рекреационно-туристической зоны «Вышка» (М 1: 10000)
  6. Схема 2.Д. Схема существующего использования территорий населенных пунктов (объекты инженерной инфраструктуры) (М 1: 10000)
  7. Схема 2.Е. Схема существующего использования территории населенного пункта Охор-Шибирь (М 1: 10000)
  8. Схема 3. Схема границ зон с особыми условиями использования территории МО «Жемчуг» и границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (М 1:100000)
  9. Схема 4. Схема границ зон с особыми условиями использования территории  и границ территорий, подверженных риску возникновения  ситуаций природного и техногенного характера населенных пунктов (М 1: 15000).
  10. Схема 5. Схема границ территорий населенных пунктов, на которых расположены объекты капитального строительства федерального, регионального, поселенческого и  местного значения (М 1:10000).
  11. Схема 6.А. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Жемчуг (М 1:10000).
  12. Схема 6.Б. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Зактуй (М 1:15000).
  13. Схема 6.В. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Улан-Горхон (М 1:15000).
  14. Схема 6.Г. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Вышка (М 1:15000).
  15. Схема 6.Д. Схема планируемых границ функциональных зон и планируемых границ населенного пункта Охор-Шибирь (М 1:10000).
  16. Схема 7. Схема планируемых границ функциональных зон и планируемых границ населенных пунктов МО сельского поселения «Жемчуг» (М 1: 100000
  17. Схема 8. Схема планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения (М 1:130000).
  18. Схема 9. Схема планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры на территории сельского поселения  (М 1:130000).
  19. Схема 10. Схема планируемого размещения объектов благоустройства, массового отдыха, мест захоронения и утилизации бытовых отходов (М 1:10000).

 

ГЛАВА 1

ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

  • КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Муниципальное образование «Сельское поселение «Жемчуг» по административно-территориальному устройству относится к Тункинскому району Республики Бурятия и граничит с его поселениями: на западе с МО «Харбяты», на востоке с МО «Зун-Морино», на севере с МО «Тунка». На юге сельское поселение «Жемчуг» граничит с поселениями Закаменского района республики Бурятия.

Территория сельского поселения —  2034,4764 кв. км.

На территории сельского поселения проживает – 2052  чел. (по данным статистического отчета на 2008 г.)

По степени освоенности и характеру использования территории сельское поселение является слабо освоенным в районе. Плотность населения составляет —  1,0 чел/кв. км.

Климат  Тункинской долины резко-континентальный, в холодный период года формируется под влиянием северо-восточного отрога сибирского антициклона, в летнее время – под влиянием южных циклонов, вторгающихся на территорию Бурятии из Китая и Монголии. Значительные колебания абсолютных отметок (700-2500м) обуславливают развитие в долине температурных инверсий. В летнее время температура воздуха уменьшается на 0,4-0,8°на каждые 100 м, зимой с увеличением высоты температура воздуха повышается на каждые 100 м на 2-3°.

В поселении климат характеризуется умеренно теплым летом (температура воздуха в июле +19,8° С), с преобладанием солнечной (50-60 % дней каждый летний месяц) и холодной малоснежной зимой (средняя температура января – 17,4°С), с устойчивым снежным покровом в течение 4,5-5 месяцев (высота снежного покрова 2-20 см).

В целом климат Тункинской впадины характеризуется большими годовыми и суточными колебаниями температуры воздуха, значительным количеством осадков (321-566 мм/год) и неравномерным распределением их по сезонам, высоким числом часов солнечного сияния (до 21390 час/год). Среднегодовая температура воздуха -0,7°С.

Зима в сельском поселении начинается в первую неделю ноября, она продолжается около 18 недель и заканчивается во вторую неделю марта. Самый холодный месяц – январь со средней месячной температурой воздуха – 18,9°С. В некоторые годы абсолютный минимум может достигать -42°С, обычно же минимальные температуры не опускаются ниже -23-25°С. Среднемесячная относительная влажность воздуха составляет 75-85%, наибольших своих значений достигает в декабре-январе.

Средние скорости ветра в зимний период составляют 1,0-1,5 м/сек, средние скорости ветра летом небольшие и колеблются в пределах 1,2-1,6 м/сек., отмечается большое количество штилей (до 40-50% от общего числа наблюдений). Преобладающими являются ветры северного и северо-западного направлений.

Антициклонный режим погоды зимой обусловливает значительную повторяемость ясной погоды и незначительное количество осадков (6% от среднегодового количества). Высота снежного покрова незначительна -15-20 см.

Весна начинается с середины марта и заканчивается в конце мая. Весенний период характеризуется резким колебанием температур воздуха, абсолютный максимум в апреле может достигать +28°С, минимум -14°С. Скорость ветра весной наибольшая в году, около 4 м/сек, преобладающее направление ветра северное и северо-западное. Благодаря небольшому количеству осадков и значительным ветрам в мае наблюдаются дни с умеренно засушливой погодой (солнечной, жаркой и сухой) с относительной влажностью порядка 40-50%.

Лето начинается в конце мая и заканчивается в начале сентября, продолжительность – около 14 недель. В течение лета средние температуры изменяются очень незначительно (на 2,2°С), поэтому все лето характеризуется как умеренно теплое. Средняя температура июля -14,6°С. Абсолютные минимумы в июне и августе составляют соответственно -5° и -2°, в июле же температуры не опускаются ниже 0°С. Суточное колебание температуры значительно, что объясняется горным положением населенного пункта. Более чем в 50% случаев перепады температуры равны 12-20°.

Летом наблюдается резкое увеличение количества осадков, за три летних месяца выпадает 355 мм, или 70% суммарного количества за год. Основная часть этих осадков приходится на июль и август.

Осень наступает в начале сентября и заканчивается в первую неделю ноября. Осень короткая, очень солнечная и сухая по сравнению с летними месяцами, отличается резкими перепадами суточных температур. При среднемесячной температуре воздуха -0,3°С, абсолютный максимум +22°С, минимум -30°С.

Среднемесячные скорости ветра осенью равны 1,4-1,6 м/сек, что значительно меньше весенних ветров (2,3 м/сек).

К началу ноября намечается окончательный переход к зимнему антициклональному режиму погоды.

Основную долю земель в сельском поселении составляют земли лесного фонда площадью 1882,31 кв.км.

Инженерно-геологическая характеристика. В геологическом отношении территория Тункинского района расположена, в основном, в пределах тектонических структур, сформировавшихся в байкальскую и салаирскую складчатости, сложенных преимущественно метаморфическими и интрузивными породами докембрия и палеозоя (гнейсы, мраморы, граниты, кристаллические сланцы и т.д.) Населенные пункты сельского поселения расположены в  Тункинской впадине, которая представляет собой внутригорный прогиб, выполненный осадочными отложениями кайнозоя, вытянутый в широтном направлении параллельно оси антиклинория. Ложе впадины имеет ассиметричное строение.

Тункинский разлом является крупнейшей неотектонической структурой, предопределившей положение впадины, характер накопления осадков, геоморфологические очертания местности. Он протянулся вдоль южных слонов Тункинских Белков и представляет собой тектоническую зону, состоящую из широтных и субширотных разрывов.

В гидрогеологическом отношении разлом дренирует и аккумулирует подземные воды, а в пониженных частях рельефа образует участки разгрузки пресных и минеральных вод. Пресные грунтовые воды распространены в горном кристаллическом массиве Тункинского хребта. Он же является областью питания и для Тункинского артезианского бассейна, распространенного во впадине, на северном склоне которого вскрыты минеральные углекислые воды в нижне-протерозойских известняках. В районе населенного пункта Вышка выявлены термальный (температура +35, +40 º С) источник насыщенный метаном и источник насыщенный углекислым газом ( температура источника +60 ºС). Воды источника Вышка относятся по традиционной классификации минеральных вод к высшей категории – к первому классу.

Заложение и развитие Байкальской рифтовой зоны сопровождалось активной вулканической деятельностью. Над поверхностью Тункинской впадины возвышаются молодые вулканические постройки в виде отдельных лавовых шлаков конусов холмов и гряд. Район поселения, как и вся рифтовая зона, отличается высокой сейсмичностью. На новых картах сейсмического районирования территории России и сопредельных регионов (ОСР-97) территория поселения отнесена к 8-9 балльной зоне (по шкале MSK-64) сейсмических сотрясений. На территории этой зоны в интервале времени 50 лет допускается 10%-ая вероятность превышения расчетной интенсивности 8 баллов, что соответствует среднему периоду повторяемости сотрясений один раз в 500 лет и 5-ая вероятность превышения расчетной интенсивности 9 баллов – один раз в 1000 лет.

Микросейсморайонирование территории поселения не проводилось. В этой связи при проектировании зданий и сооружений различной степени ответственности (карта А и карта В общего сейсмического районирования ОСР-97) для каждого объекта необходимо проведение специальных исследований по микросейсмическому обеспечению с учетом требований СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» и рекомендаций госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 23.03.2001г. №АШ-1382/9.

По данным Института земной коры СО РАН (г.Иркутск), согласно «Схеме повторяемости селей в Саяно-Байкальской горной области» территория населенного пункта отнесена к селеопасному району юго-восточной части Восточных Саян (Лапердин В.К., Тржцинский Ю.Б. Экзогенные геологические процессы и сели Восточных Саян. Новосибирск, 1977г.). Для получения более точных результатов по данной проблематике необходимо проведение специальных наблюдений, изучение условий формирования селевых потоков и предупреждения их образования на водосборных площадях временных и постоянных водотоков. Наблюдение специалистов необходимы и для проведения оценки существующих селепропускных и селеулавливающих сооружений по защите территории населенного пункта Вышка от разрушительных действий селевых потоков.

Гидрогеологическая характеристика. Территории населенных пунктов поселения располагаются вдоль правого берега реки Иркут.  Длина 488 км (считая за начало реки Чёрный Иркут), площадь бассейна 15 тыс. км². Река Иркут начинается в горном узле Нуксу-Дабан в Восточном Саяне на высоте 1875 м над уровнем моря, вытекая из озера Ильчир; после слияния со Средним и Белым Иркутом приобретает название Иркут, а перед этим именуется Чёрным Иркутом. Круто поворачивает на восток, течёт в ущелье — Тункинскую долину. Далее прорезает хребет Большой Саян, отделяя от него Тункинские Гольцы. Имеются пороги. Впадает в Ангару в черте Иркутска.

Замерзает в конце октября, вскрывается в конце апреля — начале мая. Ледостав продолжается 150-180 дней. Питание снеговое (главным образом за счёт высокогорных снегов) и дождевое. Площадь водосбора — 15780 кв. км. Средний годовой расход воды у устья 140 м³/с.

Средний многолетний расход воды составляет 142 м³/с, причём наибольшие расходы происходят в июле-августе, наименьшие — в феврале-марте. Река имеет множество притоков, текущих с гор, часть из них в Тункинской впадине имеют сухие каменистые русла (курумы), которые заполняются в основном в летний паводок.

По населенным пунктам протекают притоки Иркута: р.Харагун, р.Хайрым, р. Бого-Горхон, р. Улан-Горхон, р. Хур-Булук ,р.Хабухай.

Энергоснабжение. В настоящее время источником электроснабжения населенного пункта «Жемчуг» является головная понизительная подстанция 35/10 кВ «Жемчуг», расположенная в восточной части населенного пункта «Жемчуг».В населенном пункте «Вышка» подстанция 10/0,4 кВ.

Электроснабжение осуществляется по трем фидерным линиям 10 кВ, выполненным проводами марки АС-50 по радиальной схеме. Фидерные линии осуществляют питание трансформаторных подстанций населенного пункта Улан-Горхон и н.п. Зактуй.

Трансформаторные подстанции в основном комплектные, однотрансформаторные мощностью 40-630 кВА находятся в удовлетворительном состоянии.

Водоснабжение населенных пунктов децентрализовано и представлено  водозаборными колоннами (отдельными скважинами). В зимнее время часть населения использует воду на питьевые нужды из рек с предварительным кипячением. Большая часть общественных образований в зимнее время пользуется привозной водой или пользуются локальными скважинами бытового типа.

Теплоснабжение. Централизованное теплоснабжение в населенном пункте отсутствует, все жилые одноэтажные здания имеют, в основном, печное отопление, а общественные здания имеют автономные источники тепла (котельные) с небольшой теплопроизводительностью, работающие как на твердом топливе, так и на электроэнергии. Системы горячего водоснабжения имеются только на отдельных частных и ведомственных туристических базах н.п. Вышка.

 

Канализация.

В настоящее время хозяйственно-бытовая канализация – выгребная. Стоки вывозятся автотранспортом на полигон жидких отходов в н.п.Нуган и твердых отходов н.п.Хужиры.

Транспортная инфраструктура. Транспортная освоенность поселения ниже средних показателей по республике. Железнодорожный транспорт на территории сельского поселения отсутствует. Ближайшая железнодорожная станция – Слюдянка, Восточно-Сибирской железной дороги расположена в 137 км восточнее курорта Аршан. Населенные пункты  связаны асфальтированной автотрассой А-164 и регулярным автобусным сообщением с  городами Слюдянка, Улан-Удэ, Иркутск и районным центром с.Кырен. В селе Кырен имеется аэропорт, который в настоящее время не эксплуатируется.

В социальной сфере сельское поселение сохраняет хорошие показатели по обеспеченности населения социальными услугами, учреждениями социальной сферы, организациями общественного питания и бытового обслуживания.

Экологическое состояние в сельском поселении характеризуется в целом, как  стабильное с явно обозначенной тенденцией к улучшению.

За последнее время не было зафиксировано ни одного случая чрезвычайных экологических ситуаций, залповых или аварийных сбросов и выбросов, остановок работы природоохранных объектов.

 

1.2. СУЩЕСТВУЮЩИЕ ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Большая часть земель сельского поселения в настоящее время существует как открытые пространства (зоны естественного ландшафта); земля, занятая объектами капитального строительства местного значения (жилыми и общественными зданиями, дорогами и инженерными сооружениями), земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного природопользования.

Состав земель сельского поселения, относящихся к различным категориям (в соответствии со сложившимся фактическим использованием территории, официальные данные отсутствуют) в границах сельского поселения приведен в таблице 1 и  на Схеме 1 (Схема существующего использования территории МО «Жемчуг»)

Таблица 1. СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К РАЗЛИЧНЫМ КАТЕГОРИЯМ (В СООТВЕТСТВИИ СО СЛОЖИВШИМСЯ ФАКТИЧЕСКИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕРРИТОРИИ)
ПОСЕЛЕНИЕ/ КАТЕГОРИЯ ЗЕМЕЛЬ ОФИЦИАЛЬНО*

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

ФАКТИЧЕСКИ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «Жемчуг», В ТОМ ЧИСЛЕ: 2034,4764   2034,4764 100
ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА 1882,31 92,52
ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 148,76 7,31
ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В СУЩЕСТВУЮЩИХ ГРАНИЦАХ     3,4 0,16

* Официальные данные отсутствуют.

На землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения выделены территории и зоны:

—  особо охраняемых природных территорий – священная Тункинская долина;

—  зона хозяйственного назначения;

—  санаторно-курортная территория;

—  зона обслуживания посетителей;

— территория экстенсивной рекреации;

— территория активных рекреационных функций.

Сельское поселение имеет четыре зарегистрированных кадастровых блоков населенных пунктов: Жемчуг, Охор-Шибирь, Улан-Горхон и Зактуй. Совокупная площадь земель населенных пунктов составляет 3,4 км2. В соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством населенные пункты имеют собственные границы. Кадастровое деление территории в существующих границах населенных пунктов организовано.

 

Рис.1. Схема существующего использования территории мо «Сельское поселение Жемчуг»

Следует отметить, что предполагаемое развитие территорий населенных пунктов предусматривает распространение застройки во всех направлениях, преимущественно на землях, отведенных для сельскохозяйственного природопользования.

Планируемые границы населенных пунктов, в связи с реализацией основных положений данного генерального плана показаны на Схеме 6.А. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Жемчуг, Схеме 6.Б. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Зактуй, Схеме 6.В. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Улан-Горхон, Схеме 6.Г. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Вышка, Схеме 6.Д. Схема планируемых границ функциональных зон и планируемых границ населенного пункта Охор — Шибирь,  и на Схеме 7. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития сельского поселения «Жемчуг» и планируемых границ населенных пунктов.

 

1.3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Территория сельского поселения в настоящее время используется для размещения различных объектов капитального строительства федерального, республиканского, районного и местного значения.

Распределение земель сельского поселения по определенным видам использования территории, проводилось в отношении следующих видов территориальных зон, определенных правилами землепользования и застройки поселения:

Территория с низкой плотностью застройки жилыми домами  (Ж3) – используется преимущественно для размещения блокированных и индивидуальных жилых домов коттеджного типа низкой этажности (до 3 этажей) с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства, не требующего организации санитарно-защитных зон;

Территория с низкой плотностью застройки жилыми домами  (Ж4) — используется преимущественно для размещения одноэтажных индивидуальных жилых домов с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства не требующего организации санитарно-защитных зон;

Общественно-деловая застройка (О) — используется для размещения преимущественно административных, финансовых, деловых, культурно-бытовых, торговых, медицинских, научных, учебных, спортивных и иных общественных зданий и сооружений;

Территория объектов пассивной рекреации (Р1) — охраняемая лесная (лесопарковая) территория, которая предназначена для пассивных рекреационных функций и включает городские леса, лугопарки, водоемы, охраняемые уникальные природные объекты, охраняемые ландшафты;

Территория объектов активной рекреации (Р2) —   используется для размещения активных рекреационных функций и включает в себя озелененные поселенческие территории общего пользования — площади, парки, скверы, бульвары с соответствующими объектами для отдыха;

Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3)  — включают в себя природные ландшафты и другие открытые пространства;

Территории нарушенного ландшафта (Р4) – овраги, развалины;

Территории сельскохозяйственных предприятий (СХ1) — используются для организации сельскохозяйственных предприятий;

Территории сельскохозяйственных зданий, строений и сооружений (СХ2) — используется для производства продуктов питания для населения и фуража, организация фермерского и теплично-парникового хозяйств;

Территории пашен, пастбищ (СХ3) – используется для выпаса домашнего скота, сенокосы, пашни.

Территории объектов сельскохозяйственного назначения (СХ4) —  используются для организации подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;

Территории охраны добычи полезных ископаемых (С1) – используются для охраны месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

Территория кладбищ (С2) — используется для размещения объектов погребения и оказания ритуальных услуг населению сельского поселения;

Территории полигонов промышленных и бытовых отходов, скотомогильников (С3) — используются для размещения предприятий по складированию и утилизации промышленных и бытовых отходов, скотомогильника;

Территории размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2)  — используются для размещения предприятий, требующих организации санитарно-защитных зон до 100м;

Территории размещения предприятий с СЗЗ от 50 м  (П3) — используются для размещения предприятий, требующих организации санитарно-защитных зон до 50 метров;

Территории под объектами коммунально-складского назначения с СЗЗ до 100 м (П4) — используются для размещения коммунально-складских объектов, обслуживающих жилую и производственную зоны, требующих  организации санитарно-защитных зон до 100 метров;

Территории под объектами коммунально-складского назначения с СЗЗ до 50 м (П5) — используются для размещения коммунально-складских объектов, обслуживающих жилую и производственную зоны, требующих организации санитарно-защитных зон до 50 метров;

Территории размещения гаражей (П6) — используется для размещения баз и гаражей, автостоянок, требующих  организации санитарно-защитных зон от 15 до 50 метров;

Территории размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3) — используются для размещении головных сооружений водоснабжения, очистных сооружений, канализации, источников теплоснабжении и электроснабжения, сооружений газоснабжения, соответствующих магистральных инженерных сетей, требующих обязательного учета при планировании  застройки поселения, объектов связи;

По результатам наблюдения установлены следующие параметры земельных участков, отнесенных к различным территориальным зонам:

Таблица 2.  СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА «ЖЕМЧУГ» в границах кадастрового блока

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Территория одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4) 7,29 24,99
Общественно-деловая застройка (О) 0,426 1,46
Территории размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2) 0,035 0,119
Территории размещения предприятий с СЗЗ от 50 м  (П3) 0,35 1,199
Территории под объектами коммунально-складского назначения с СЗЗ до 50 м (П5)
0,138 0,47
Территории размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3) 0,021 0,29
Территория кладбищ (С2)   Вне границ н.п.
Территория объектов активной рекреации (Р2) 5,43 18,61
Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3) 4,66 15,97
Территория нарушенных ландшафтов (Р4) 0,053 0,18
Территории полигона ТБО, скотомогильник (С3) 0,00013 0,00044
Территории сельскохозяйственных предприятий (СХ1) 0,222 0,76
Территории сенокосов, пастбищ (СХ3) 9,78 33,52
Территории подсобных хозяйств, огородов, садов (СХ4) 0,76 2,6

На Схеме 2.А. (Схема существующего использования территории населенного пункта «Жемчуг») показано существующее использование земель населенного пункта для размещения объектов капитального строительства различного назначения.

Таким образом, в населенном пункте около 16% территории фактически не используется в какой-либо деятельности и образует рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях. Площадь территории в существующих границах составляет 29,17 км2.

 

Рис.2. Схема существующего использования территории населенного пункта Жемчуг

 

 

Таблица 3.  СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

«ЗАКТУЙ» в границах кадастрового блока

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Территория одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4) 2,249 40,23
Общественно-деловая застройка (О) 0,0376 0,67
Территории размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2) 0,048 0,85
Территория объектов активной рекреации (Р2) 1,31 23,43
Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3) 0,4 7,15
Территории сельскохозяйственных предприятий (СХ1) 0,1158 2,07
Территории сенокосов, пастбищ (СХ3) 1,328 23,756
Территории подсобных хозяйств, огородов, садов (СХ4) 0,0966 1,728

На Схеме 2.Б. (Схема существующего использования территории населенного пункта «Зактуй») показано существующее использование земель населенного пункта для размещения объектов капитального строительства различного назначения.

Таким образом, в населенном пункте около 7% территории фактически не используется в какой-либо деятельности и образует рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях. Площадь территории населенного пункта  в существующих границах составляет 5,59 км2.

 

Рис.3. Схема существующего использования территории населенного пункта Зактуй

 

Таблица 4.  СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА «УЛАН-ГОРХОН» в границах кадастрового блока

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Территория одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4) 0,48 17,77
Территория кладбищ (С2)   Вне границ н.п.
Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3) 1,8 66,6
Территории сенокосов, пастбищ (СХ3) 0,183 6,77
Территории подсобных хозяйств, огородов, садов (СХ4) 0,23 8,51

На Схеме 2.В. (Схема существующего использования территории населенного пункта «Улан-Горхон») показано существующее использование земель населенного пункта для размещения объектов капитального строительства различного назначения.

Таким образом, в населенном пункте около 67% территории фактически не используется в какой-либо деятельности и образует рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях. Площадь территории населенного пункта  в существующих границах составляет 2,714 км2.

 

 

Рис.4. Схема существующего использования территории населенного пункта Улан-Горхон

Таблица 5.  СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ «ВЫШКА»

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Территория одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4) 0,58 13,48
Общественно-деловая застройка (О) 0,0333 0,7744
Территории размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3) 0,004 0,093
Территория объектов активной рекреации (Р2) 1,369 31,8
Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3) 1,53 35,58
Территории гаражей, автостоянки (П6) 0,012 0,279
Территории сенокосов, пастбищ (СХ3) 0,762 17,7

На Схеме 2.Г. (Схема существующего использования территории рекреационно-туристической зоны «Вышка») показано существующее использование земель этой зоны, которая имеет значительный рекреационный потенциал для размещения объектов капитального строительства различного назначения (кроме производственных объектов, скотомогильников, полигонов ТБО, кладбищ). Следует отметить, что эта территория имеет постоянство использования ее из года в год (постоянное проживание населения), что свидетельствует о том, что данная территория, в связи с реализацией данного генерального плана, приобретет статус самостоятельного населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Жемчуг».

 

Рис.5. Схема существующего использования территории рекреационно-туристической зоны «Вышка»

Таким образом, за пределами сложившихся границ рекреационно-туристичекой зоны имеется фактически не используемая в какой-либо деятельности территория, которая образует дополнительный рекреационный потенциал, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

Таблица 6.  СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА «ОХОР-ШИБИРЬ» в границах кадастрового блока

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Территория одноэтажной жилой застройки усадебного типа, с организованной системой расположения объектов общественно-деловой застройки  (Ж4-О) 7,33 20,02
Территория объектов пассивного и активного отдыха населения (Р1-Р2) 12,89 35,2
Территории расположения мест приложения труда (сенокосов, пастбища, фермерские хозяйства) (СХ2-СХ3) 16,38 44,75

На Схеме 2.Е. (Схема существующего использования территории населенного пункта «Охор-Шибирь») показано существующее использование земель населенного пункта для размещения объектов капитального строительства различного назначения.

Таким образом, в населенном пункте около 35% территории фактически не используется в какой-либо деятельности и образует рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях. Площадь территории населенного пункта  в существующих границах составляет 36,6 км2.

 

Рис.6. Схема существующего использования территории населенного пункта «Охор-Шибирь»

Поскольку в Республике Бурятия не установлены региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, на данном этапе невозможно оценить соответствие земельных участков, имеющих установленное разрешенное использование нормативным значениям. Вместе с тем, очевидно, что наиболее эффективно используются застроенные территории населенных пунктов, а также незначительный объем земель под объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.

          Расположенные на территории населенных пунктов объекты разграничиваются по значению на объекты федерального, регионального, районного и местного значения (показано на Схеме 5. Схема границ территорий населенных пунктов, на которых расположены объекты капитального строительства федерального, регионального, поселенческого и местного значения).

          Границы объектов капитального строительства федерального, регионального значения определяются в документах, устанавливающих границы соответствующих землепользований. Планируемые границы данных объектов (за исключением объектов районного значения) не установлены в связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования соответствующего уровня. Схемой территориального планирования муниципального района «Тункинский район» не предусмотрено изменение существующих границ объектов капитального строительства районного значения на территории поселения.

                                           

Рис.7. Схема границ территорий населенных пунктов, на которых расположены объекты капитального строительства федерального, регионального, поселенческого и местного значения

Требования к составу Генерального плана устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131).

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ генеральный план включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

1) объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах сельского поселения;

2) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта, поселения;

3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.

Согласно 131-ФЗ к вопросам местного значения (полномочиям) поселения относятся:

«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

14) организация оказания на территории поселения скорой медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны поселенческих лесов, расположенных в границах поселения;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов».

Следовательно, к объектам капитального строительства местного значения, размещение которых планируется в Генеральном плане поселения относятся следующие объекты:

— объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения (кроме объектов федерального, регионального и районного значения);

— автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

— объекты социального муниципального жилищного фонда;

— библиотеки;

— объекта образования;

— объекты здравоохранения;

— места досуга и объекты организаций культуры;

— объекты массовой физической культуры и спорта;

— места массового отдыха жителей поселения;

— объекты внешнего благоустройства и озеленения территории поселения;

— места захоронения;

— места утилизации бытовых и промышленных отходов.

          Территория сельского поселения в настоящее время используется для размещения объектов капитального строительства  поселенческого значения, основными из которых являются объекты транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры поселенческого значения.

  1. Общая протяженность транспортной сети поселения составляет 449612,78м, из которых протяженность автомагистрали федерального значения А — 164 в границах поселения составляет 30814,4 м. Данная автомагистраль в населенных пунктах Жемчуг и Зактуй является центральной улицей непрерывного и скоростного движения и делит эти населенные пункты на две (условно) части: северную и южную. Совокупная протяженность улично-дорожной сети в населенных пунктах составляет 90524 м. Несмотря на довольно значительную протяженность дорог с твердым покрытием, местная сеть дорог по своей качественной структуре не отвечает современным требованиям. Часть проезжей части улиц не имеет усовершенствованного покрытия. Техническое состояние дорог в настоящее время несколько ухудшилось в связи с сокращением объемов ремонтно-восстановительных работ. Некоторые участки дорог находятся в состоянии близком к аварийному.

Улично-дорожная сеть в населенных пунктах представлена дорогами с грунтовым покрытием, так их протяженность в н.п. Жемчуг составляет 29100м, с асфальтовым покрытием – 5700 м (улицы: 1-ая Советская, Коммунистическая, Чапаева, Ленина).

Протяженность улично-дорожной сети по остальным населенным пунктам, включая рекреационно-туристическую зону (вся она с грунтовым покрытием) составляет:

Н.п. Зактуй – 19325,7 м;

Н.п.Улан-Горхон – 10998,3 м;

Н.п. Охор-Шибирь – 16200 м;

Р\т зона Вышка – 9200 м.

Кроме того, имеется большое количество малых улиц и переулков, технических проездов, скотопрогонов, полевых дорог, которые не учитывались, поскольку в процессе градостроительного освоения территории они возможно подвергнутся изменениям или будут ликвидированы.

  1. Система водоснабжения – это комплекс инженерных сооружений, предназначенных для забора воды из источника водоснабжения, ее очистки, хранения и подачи к потребителям.

Централизованное водоснабжение в населенных пунктах отсутствует. Населения пользуется водоразборными колоннами (автономными скважинами).

В зимнее время часть населения используют воду на питьевые нужды из рек с предварительным кипячением. Большая часть общественных зданий в зимнее время пользуется привозной водой или локальными скважинами бытового типа.

  1. В настоящее время источником электроснабжения населенного пункта «Жемчуг» является головная понизительная подстанция 35/10 кВ «Жемчуг», расположенная в восточной части населенного пункта «Жемчуг».

Электроснабжение осуществляется по фидерным линиям 10 кВ, трансформаторные подстанции в основном комплектные, однотрансформаторные находятся в удовлетворительном состоянии. Существуют фидерные линии снабжающие электричеством населенные пункты Зактуй, Улан-Горхон, Вышку, Охор – Шибирь.

Основные характеристики трансформаторных подстанций по населенным пунктам представлены в таблице 7.

Таблица 7. Результаты замеров на трансформаторных подстанций от ПС по населенным пунктам поселения
№ ТП Наименование, местоположение Мощность трансформатора кВА
Н.п. Жемчуг (ПС 35/10кВ)
1 ДЭУ 160
2 Сельпо 160
3 ТП-2 160
4 ТП 250
5 Угол 160
6 ТП 250
7 ТП для реконструкции  
8 Школа 160
9 Фермер 250
10 Школа 630
11 Школа 250
12 ДК 250
13 ТП 250
14 ТП 160
Р/т. Вышка (ПС 10/0,4)
1 Красная поляна 160
2 Новый век 160
3 Связь 160
Н.п. Зактуй
1 Зактуй Дальний 160
2 ТП 160
3 Склад 400
4 ТП 100
Н.п. Улан-Горхон
1 ТП 40

 

В населенных пунктах  22 трансформаторные подстанции. Коэффициент загрузки в н.р.60-65%.

  1. Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах отсутствует, все жилые одноэтажные здания имеют, в основном, печное отопление, а общественные здания имеют автономные источники тепла (котельные) с небольшой теплопроизводительностью, работающие как на твердом топливе, так и на электроэнергии. Большая часть из них летнего типа.

Самыми крупными потребителями являются: здание администрации, общеобразовательные учреждения, учреждения культуры. Системы горячего водоснабжения автономное, в зданиях туристического комплекса потребление горячей воды незначительное или вовсе отсутствует.

  1. Жилая застройка в поселении не канализована, отдельные жилые и общественно-деловые здания имеют выгреба, из которых стоки вывозятся специализированным транспортом на полигон жидких бытовых отходов.

         6.В настоящее время в сельском поселении имеется достаточное количество объектов социального обслуживания населения федерального, регионального, районного и поселенческого значения.

Из объектов здравоохранения в населенных пунктах: Жемчуг, Зактуй, Охор-Шибирь имеются ФАПы. Объекты расположены в отдельно стоящих зданиях, имеющих 70% износ.

Из объектов образования (учреждения дошкольного образования) имеются в населенных пунктах Жемчуг и Охор-Шибирь, государственные общеобразовательные учреждения имеются в населенных пунктах: Жемчуг, Охор-Шибирь, Зактуй.

Из объектов культуры и спорта: учреждений культуры – н.п. Жемчуг, Охор-Шибирь, Зактуй; учреждение спорта только в н.п. Жемчуг.

Показано на схеме 5 (Схема границ территорий населенных пунктов, на которых расположены объекты капитального строительства федерального, регионального, поселенческого и местного значения)

  1. В границах поселения имеется кладбище площадью кв. км (при нормативном размере 0,4 кв. км). Кладбище может быть расширено на перспективу.

Рис.8. Схема существующего использования территории населенных пунктов (объекты инженерной инфраструктуры)

 

1.4. УСТАНОВЛЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В данном генеральном плане зоны ограничений использования территорий в градостроительных целях устанавливаются на основе нормативных требований, а в тех случаях, когда имеются соответствующие проектные документы, на основе этих документов.

Система зон с особыми условиями использования территории  включают:

  • санитарно-защитные зоны;
  • зоны охраны воздушных линий электропередачи;
  • зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
  • водоохранные зоны рек и водоемов (поверхностных водных объектов).

На территории сельского поселения выявлены следующие объекты, для которых в соответствии с законодательством устанавливаются зоны ограничений градостроительной деятельности (показано на Схеме 3. Схема границ зон с особыми условиями использования территории  МО «Жемчуг» и границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и на Схеме 4. Схема границ зон с особыми условиями использования территории  и границ территорий, подверженных риску возникновения  ситуаций природного и техногенного характера в населенных пунктах сельского поселения):

  1. 1. На территории поселения выделены зоны охраны объектов культурного наследия, зоны распространения многолетней мерзлоты, зоны повышенной сейсмичности, обозначены территории, подвергающиеся ветровой эрозии, очаги вспышки сибирской язвы и клещевого энцефалита, повышенной пожароопасности.

(Список сокращений в таблице 8. Документы о принятии памятников на государственную охрану: № 379 – Постановление Совета Министров Бурятской АССР от 29.09.71 г.

№ 134 – Постановление Совета Министров Бурятской АССР от 26.05.83 г.

№ 242 – Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.07.96 г.)

 

  1. В поселении установлена водоохранная зона шириной 200 метров для реки Иркут, остальные реки поселения имеют водоохранную зону 50 метров.

  Охранные зоны электрических сетей напряжением свыше 1 кВ устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земляного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обеим сторонам от крайних проводов на расстоянии, м: 10 — напряжение до 20 кВ; 15 — напряжение до 35 кВ; 20 — напряжение до 110 кВ. (на основании Постановления Правительства РФ №1420 от 01.12.1998 г. в ред. Постановления Правительства РФ №100 от 02.02.2000 г).

По территории поселения и в населенных пунктах проходят электролинии  напряжением 110 кВ, 35 кВ, 10 кВ и 0,4 кВ.

По территории поселения проходит автомагистраль федерального значения А-164, для которой установлена охранная зона 50 м, в пределах которой ограничивается градостроительная деятельность (основание – Постановление Правительства РФ № 1420 от 01.12.1998г. в ред.Постановления Правительства РФ № 10-0 от 02.02.2000г).

 

  1. На территориях населенных пунктов образованы санитарно-защитные зоны для предприятий и объектов коммунально-складской инфраструктуры, скотомогильника, сельскохозяйственных предприятий, совокупной площадью 3,26 км2.

Образованы нормативные санитарно-защитные зоны котельных.

  1. В поселении установлены зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 50 м от крайних скважин. Границы второго и третьего поясов определяются проектом ЗСО, разрабатываемым в соответствии с САНПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

 

 

Рис.9. Схема границ зон с особыми условиями использования территории сельского поселения «Жемчуг», территорий населенных пунктов поселения и границ территорий подверженных риску возникновения ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, на территории поселения образована система зон с особыми условиями использования территорий, которая актуализирована в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

 


Таблица 8. Список объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения,

расположенные на территории  сельского поселения «Жемчуг»  Тункинского  района   Республики  Бурятия

№№ Наименование и дата сооружения объектов недвижимости, памятника истории и культуры Местоположение

(адрес)

Нормативные документы, статус памятника

Наличие проекта зон охраны

Памятники истории

1. Памятник  воинам-землякам,  погибшим  в  годы  Великой  Отечественной  войны (1969 г.) с.Жемчуг № 134 Проект зон охраны не разрабатывался
2. Братская  могила  24  красногвардейцев-мадьяр  из  отряда  Каландаришвили, расстрелянных  белогвардейцами (лето1918 г1969 г.) с.Жемчуг  местность  Шешелок № 379 Проект зон охраны не разрабатывался
Памятники археологии
1. Жемчуг. Могильник (средневековье) В 4 км восточнее с.Жемчуг в местности Харбяты № 379 Проект зон охраны не разрабатывался
2. Зактуй. Местонахождение (верхний палеолит) на 79 км а/трассы Култук-Монды с восточной стороны с.Зактуй на левом мысу небольшого цирка, образованного руслом р.Иркут на ЮВ экспозиции возвышенности на уровне 10-15 м и выше № 242 Проект зон охраны не разрабатывался
Вновь выявленные объекты, представляющие

историческую, научную, художественную или иную культурную ценность

3. Участок территории «Вышка» 4 км от с.Жемчуг Заключение экспертизы есть

 

 

  • ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

К объектам капитального строительства местного значения, размещение которых планируется в Генеральном плане сельского поселения относятся следующие объекты:

— объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения (кроме объектов федерального, регионального и районного значения);

— автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

— объекты социального муниципального жилищного фонда;

— библиотеки;

— объекта образования;

— объекты здравоохранения;

— места досуга и объекты организаций культуры;

— объекты массовой физической культуры и спорта;

— места массового отдыха жителей поселения;

— объекты внешнего благоустройства и озеленения территории поселения;

— места захоронения;

— места утилизации бытовых и промышленных отходов.

Помимо материалов о планируемом размещении объектов капитального строительства местного значения градостроительное законодательство устанавливает другие требования к составу разрабатываемых материалов. Эти материалы должны содержать необходимую информацию об использовании территории сельского поселения, возможных вариантах ее развития и ограничениях ее использования. В составе документа должны быть аналитические материалы анализа комплексного развития территории и размещаемых на ней объектов капитального строительства.

Как и любой другой документ территориального планирования, настоящий документ должен начаться с определения цели территориального планирования. Цель должна быть сформулирована таким образом, чтобы она соответствовала законодательным установлениям, предъявляемым к содержанию документа. Цель должна включать положения обусловленные необходимостью принятия комплексных решений.

Таким образом, возможно следующее формулирование цели территориального планирования муниципального образования «Сельского поселения «Жемчуг»: «Целью территориального планирования муниципального образования «Сельского поселения «Жемчуг» является определение размещения и параметров объектов капитального строительства местного значения (улично-дорожной сети, систем электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения, объектов социального обслуживания), а также жилищных объектов, мест приложения труда и отдыха населения, исходя из осознанных местным сообществом и предполагаемых в результате научных исследований перспективных вариантов развития территории сельского поселения, как комплексного объекта со своими уникальными территориальными возможностями».   

Документальной формой реализации цели территориального планирования являются схема функционального зонирования территории сельского поселения, на которой указывается, какие именно части территории поселения будут в дальнейшем (после утверждения генерального плана) использоваться для размещения конкретных видов объектов капитального строительства, схемы размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры поселенческого значения, а также другие схемы содержащие проектные предложения.

В процессе реализации поставленной цели решались следующие основные задачи:

— изучить территорию муниципального образования «Сельского поселения «Жемчуг», как совокупность территориальных ресурсов;

— исследовать особенности использования территории сельского поселения и населенных пунктов поселения, их потенциальные возможности;

— определить ограничения использования территории сельского поселения и территорий населенных пунктов в градостроительных целях;

— изучить комплексное развитие территории сельского поселения и территорий населенных пунктов, оценить размещение существующих объектов капитального строительства местного значения;

— на основе сбора и компьютерной обработки информации, ее графической фиксации и комплексного анализа подготовить, обсудить с общественностью и согласовать с администрацией сельского поселения концепцию стратегического плана развития территории сельского поселения и населенных пунктов, основанную на принципе комплексного использования имеющихся территориальных ресурсов и результатах анализа социально-экономического положения сельского поселения;

— опираясь на данную концепцию на последующих стадиях работы разработать рекомендации по вариантам социально-экономического развития сельского поселения и населенных пунктов;

—  на основе указанных рекомендаций разработать документ территориального планирования сельского поселения и населенных пунктов, включающего соответствующие обоснования принимаемых вариативных решений и содержащих перечень мероприятий по территориальному планированию.

 

ГЛАВА 2

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И УКАЗАНИЕ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

      

          Мероприятия по территориальному планированию включают следующие основные направления: функциональное зонирование территории, экономическое развитие, социальное развитие, развитие транспортной инфраструктуры местного значения, развитие инженерной инфраструктуры местного значения, планируемое размещение объектов благоустройства, массового отдыха, мест захоронения и  утилизации бытовых отходов.

 

2.1. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.

С учетом планируемого размещения зон перспективного развития, объектов жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры местного значения осуществлено функциональное зонирование территорий муниципального образования «Сельского поселения «Жемчуг», включая территории населенных пунктов. Функциональное зонирование определяет градостроительное назначение частей территории  сельского поселения и населенных пунктов.

Функциональное зонирование определяет планировочную систему сельского поселения и населенных пунктов, и создает условия для его перспективного территориального развития.

Функциональное зонирование определяет места размещения функциональных зон, предназначенных для размещения: объектов экономической деятельности, жилья, объектов социальной инфраструктуры, головных сооружений инженерной инфраструктуры, других объектов капитального строительства.

Определяющей особенностью сельского поселения является ограниченность его территории существующей застройкой и большим объемом реконструируемых территорий, находящихся в зонах ограничений градостроительной деятельности.

Подсчет баланса используемых земель показывает, что около 41,8% свободных от застройки территорий,  в той или иной степени могут быть использованы в  градостроительных целях.

Таким образом, несмотря на ограниченность территории сельского поселения, существует реальная возможность использования ее в различных градостроительных целях. В границах сельского поселения выделены функциональные зоны для одного варианта реализации жилищной программы по населенным пунктам. На территории поселения (вне границ населенных пунктов) выделена функциональная зона поселенческого кладбища, площадь которого уточняется после выполнения проекта межевания.

Результат представлен на Схеме 7. (Схема планируемых границ функциональных зон и планируемых границ населенных пунктов).

 

Рис.10. Схема планируемых границ функциональных зон и планируемых границ населенных пунктов.

Варианты функционального зонирования определяют в значительной степени пути и направления территориального развития муниципального образования «Сельского поселения «Аршан» и территориального развития населенных пунктов, входящих в состав поселения.

 

 

А. Варианты функционального зонирования для населенного пункта Жемчуг.

          А-1. Вариант предполагает размещение в планируемых границах населенного пункта крупного массива застроенного блокированными и индивидуальными одноэтажными жилыми домами усадебного типа с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства (личные подворья, мини-фермы)  с локальным (групповым) инженерным обеспечением. Совокупная площадь  территорий, предусмотренной под застройку – 208,95 га, площадь земельного участка – 0,15 га, общее количество участков 1250 (с учетом инфраструктуры).

Данный вариант ориентирован на строительство преимущественно домов сельского типа и предусмотрен для обеспечения возможности альтернативных способов жизни части населения, прежде всего из числа внутренних мигрантов – переселенцев из сельской местности.

Таблица 9.  СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖЕМЧУГ»

(для населенного пункта «Жемчуг»)

(по данным территориального градостроительного планирования)

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Зона одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4)ф 9,29 31,84
Зона общественно-деловой застройка (О)ф 0,426 1,46
Зона размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2)ф 0,035 0,119
Зона  размещения предприятий с СЗЗ от 50 м  (П3)ф 0,49 1,68
Зоны под объектами коммунально-складского назначения с СЗЗ до 50 м (П5)ф
0,138 0,47
Зоны размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3)ф 0,021 0,29
Зона кладбищ (С2)ф   Вне границ н.п.
Зона объектов активной рекреации (Р2)ф 5,43 18,61
Зоны открытых ландшафтов, не занятых застройкой (Р3)ф 2,97 10,18
Зоны полигона ТБО, скотомогильник (С3)ф 0,0013 0,0044
Зоны сельскохозяйственных предприятий (СХ1)ф 0,222 0,76
Зоны сенокосов, пастбищ (СХ3)ф 9,38 32,15
Зоны подсобных хозяйств, огородов, садов (СХ4)ф 0,76 2,6

 

По результатам планирования использования территории установлены параметры земельных участков, отнесенных к различным функциональным зонам.

Таким образом, более 10% территории населенного пункта по-прежнему не будет вовлекаться в экономическую деятельность, и будет образовывать рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

Площадь территории населенного пункта Жемчуг в связи с реализацией генерального плана не увеличивается и составляет 29,17 кв.км. Между тем, следует отметить, что планируемые границы населенного пункта совпадают с условно существующими границами земель населенного пункта, так как сложившиеся границы населенного пункта сформированы (преимущественно во всех направлениях)  по границам водоохранных зон поверхностных водных объектов.

Площадь территории под объектами усадебной жилой застройки увеличится в 1,27 раза за счет строительства новых массивов, сноса изношенного и аварийного жилья в различных частях населенного пункта. Уменьшиться площадь территории используемой под сенокосы и пастбища, так как на этих территориях планируется разместить жилые, общественно-деловые (включая объекты придорожного сервиса, технического обслуживания автомобилей) объекты.

На территории нарушенных ландшафтов планируется разместить предприятие по  переработке сельскохозяйственной продукции. Площадь территории планируемой к освоению составляет 14,22 га.

Таким образом, площади, используемые в экономической деятельности, составят 37,77% территории населенного пункта, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

Ландшафтно-рекреационная территория составит 28,79%  территории населенного пункта.

Рис.11. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Жемчуг.

 

Б. Варианты функционального зонирования для населенного пункта Зактуй.

Б-1. Вариант предполагает размещение в планируемых границах населенного пункта  крупного массива застроенного блокированными и индивидуальными жилыми домами коттеджного типа низкой этажности (до 3-х этажей) с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства, с централизованным или локальным (групповым)  инженерным обеспечением. Площадь таких территорий – 80,6 га. Планируемое количество земельных участков в этой зоне составит 484 (с учетом инфраструктуры). Площадь участка – до 0,15 га.

Б-2. Наряду с коттеджной застройкой планируется размещение домов сельского (усадебного) типа с земельными участками площадью до 0,15 га, с локальным инженерным обеспечением и предназначенных для осуществления домашними хозяйствами мелкотоварного сельскохозяйственного производства (личные подворья, мини-фермы). Совокупная площадь территории – 37,85 га. Максимальное количество земельных участков в этой зоне составляет – 220 (с учетом инфраструктуры).

Отличие предлагаемых вариантов во многом определяет особенности перспективного развития территории населенного пункта.

Вариант Б 1 предусматривает развитие населенного пункта с высокой степенью благоустройства жилищ. Данный тип застройки предполагает, что в поселении имеется достаточное число инвесторов имеющих возможности строительства более дорогого и комфортабельного жилья. При этом предполагается, что предоставляемые для коттеджного строительства участки будут использоваться для ведения натурального (сельского) хозяйства, которое обеспечит покрытие затрат на строительство жилья при выбранном способе инвестирования.

Слабой стороной данного варианта являются сравнительно высокие затраты на развитие инженерной инфраструктуры.

Другой вариант ориентирован на строительство преимущественно домов сельского типа и предусмотрен для обеспечения возможности альтернативных способов жизни части населения, прежде всего из числа внутренних мигрантов – переселенцев из сельской местности.

Б-3. По результатам планирования использования территории установлены следующие параметры земельных участков, отнесенных к различным функциональным зонам.

Таблица 10.  СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖЕМЧУГ»

(для населенного пункта «Зактуй»)

(по данным территориального градостроительного планирования)

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Зона малоэтажной жилой застройки коттеджного типа (Ж3)ф 0,8 5,66
Зоны одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4)ф 2,63 18,61
Зоны общественно-деловой застройки (О)ф 0,0376 0,266
Зоны активных рекреационных функций с размещением в ней объектов придорожного сервиса (Р2-О)ф 0,7 4,95
Зоны размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2)ф 0,048 0,339
Зоны объектов активной рекреации (Р2)ф 2,48 17,54
Зона открытых ландшафтов (Р3)  ф 1,099 7,77
Зоны сельскохозяйственных предприятий (СХ1)ф 0,1158 0,82
Зоны расположения фермерских хозяйств (СХ2)ф 0,947 6,7
Зоны сенокосов, пастбищ (СХ3) 5,178 36,64
Зоны подсобных хозяйств, огородов, садов (СХ4)ф 0,0966 0,68

 

Таким образом, более 7% территории населенного пункта по-прежнему не будет вовлекаться в экономическую деятельность, и будет образовывать рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

Площадь территории населенного пункта Зактуй в связи с реализацией генерального плана увеличивается в 2,52 раза и составляет 14,132 км2. Между тем, следует отметить, что планируемые границы населенного пункта сформированы за счет привлечения в хозяйственную деятельность земель сельскохозяйственного назначения поселения. Северные и западные границы населенного пункта сформированы по границам водоохранных зон поверхностных водных объектов, южные – по границам земель лесного фонда.

Площадь территории под объектами усадебной жилой застройки увеличится в 1,16 раза за счет строительства новых массивов, сноса изношенного и аварийного жилья в различных частях населенного пункта. Площадь территории под коттеджной застройкой составит 5,66% от общей площади территории в планируемых границах. Значительно увеличивается площадь территории под сенокосами и пастбищами, формируется функциональная зона планируемая для размещения фермерских хозяйств (птицеводство, животноводство, пчеловодство, растениеводство) по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

На территории ранее предусмотренной для сенокосов и пастбищ, а также ф зоне активных рекреационных функций ( в районе придорожной зоны автомагистрали А-164) планируется разместить объекты придорожного сервиса, совокупная площадь планируемая под освоение составляет 72,4 га.

Таким образом, площади, используемые в экономической деятельности, составят 45,44% территории населенного пункта, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

Ландшафтно-рекреационная территория составит 30,27%  территории населенного пункта.

Рис.12. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Зактуй.

 

В. Варианты функционального зонирования для населенного пункта Улан-Горхон.

В-1. Вариант предполагает размещение в планируемых границах населенного пункта крупного массива застроенного блокированными и индивидуальными одноэтажными жилыми домами усадебного типа с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства (личные подворья, мини-фермы)  с локальным (групповым) инженерным обеспечением. Совокупная площадь  территорий, предусмотренной под застройку – 34 га, площадь земельного участка – 0,15 га, общее количество участков 225 (с учетом инфраструктуры).

Данный вариант ориентирован на строительство преимущественно домов сельского типа и предусмотрен для обеспечения возможности альтернативных способов жизни части населения, прежде всего из числа внутренних мигрантов – переселенцев из сельской местности.

 

Таблица 11.  СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖЕМЧУГ»

(для населенного пункта «Улан-Горхон»)

(по данным территориального градостроительного планирования)

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Зоны одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4)ф 0,82 21,65
Зоны объектов активной рекреации (Р2)ф 0,5 13,2
Зоны общественно-деловой застройки (О)ф 0,03 0,79
Зона открытых ландшафтов (Р3) ф 0,312 8,23
Зоны расположения фермерских хозяйств (СХ2)ф 0,8 21,12
Зоны сенокосов, пастбищ (СХ3)ф 1,183 31,23
Зоны подсобных хозяйств, огородов, садов (СХ4) 0,23 6,0
Зоны полигона ТБО, скотомогильника (С3)ф 0,003 0,079

 

Таким образом, более 8% территории населенного пункта по-прежнему не будет вовлекаться в экономическую деятельность, и будет образовывать рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

Площадь территории населенного пункта Улан-Горхон в связи с реализацией генерального плана увеличивается в 1,39 раза и составит 2,714 км2. Между тем, следует отметить, что планируемые границы населенного пункта сформированы за счет привлечения в хозяйственную деятельность земель сельскохозяйственного назначения поселения.

Площадь территории под объектами усадебной жилой застройки увеличится в 1,7 раза за счет строительства новых массивов, сноса изношенного и аварийного жилья в различных частях населенного пункта.. Значительно увеличивается площадь территории под сенокосами и пастбищами, формируется функциональная зона планируемая для размещения фермерских хозяйств (птицеводство, животноводство, пчеловодство, растениеводство) по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, формируется зона размещения полигона ТБО и скотомогильника.

В населенном пункте планируется разместить объекты общественно-деловой застройки (административные, торгово-досуговые объекты, ФАП, библиотека, детский сад-школа), площадь территории планируемая под их строительство составляет 3 га.

Площади, используемые в экономической деятельности, составят 59,3% территории населенного пункта, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

Ландшафтно-рекреационная территория составит 21,44%  территории населенного пункта.

Рис.13. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Улан-Горхон.

 

Г. Варианты функционального зонирования для населенного пункта Вышка.

Г-1. Вариант предполагает размещение в планируемых границах населенного пункта  жилого массива застроенного блокированными и индивидуальными домами коттеджного типа низкой этажности (до 3-х этажей) с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства, с централизованным или локальным (групповым)  инженерным обеспечением. Площадь территории планируемой под застройку – 33,4 га. Планируемое количество земельных участков в этой зоне составит 200 (с учетом инфраструктуры). Площадь участка – до 0,15 га.

Г-2. Наряду с коттеджной застройкой планируется размещение домов сельского (усадебного) типа с земельными участками площадью до 0,15 га, с локальным инженерным обеспечением и предназначенных для осуществления домашними хозяйствами мелкотоварного сельскохозяйственного производства (личные подворья, мини-фермы). Совокупная площадь территории – 305,7 га. Максимальное количество земельных участков в этой зоне составляет – 1650 (с учетом инфраструктуры).

Отличие предлагаемых вариантов во многом определяет особенности перспективного развития территории населенного пункта.

Вариант Г 1 предусматривает развитие населенного пункта с высокой степенью благоустройства жилищ. Данный тип застройки предполагает, что в поселении имеется достаточное число инвесторов имеющих возможности строительства более дорогого и комфортабельного жилья. При этом предполагается, что предоставляемые для коттеджного строительства участки будут в исключительных случаях использоваться для ведения натурального (сельского) хозяйства, которое обеспечит покрытие затрат на строительство жилья при выбранном способе инвестирования.

Слабой стороной данного варианта являются сравнительно высокие затраты на развитие инженерной инфраструктуры.

Другой вариант ориентирован на строительство преимущественно домов сельского типа и предусмотрен для обеспечения возможности альтернативных способов жизни части населения, прежде всего из числа внутренних мигрантов – переселенцев из сельской местности.

Г-3. По результатам планирования использования территории установлены следующие параметры земельных участков, отнесенных к различным функциональным зонам.

Таблица 12.  СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖЕМЧУГ»

(для населенного пункта «Вышка»)

(по данным территориального градостроительного планирования)

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Зона малоэтажной жилой застройки коттеджного типа (Ж3)ф 0,33 2,44
Зона одноэтажной жилой застройки усадебного типа  (Ж4)ф 3,58 13,48
Зона общественно-деловой застройки (О)ф 0,0633 0,469
Зоны размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3)ф 0,004 0,029
Зона пассивных рекреаций (Р1)ф 2,77 20,58
Зоны объектов активных рекреационных функций (Р2)ф 2,069 15,33
Зоны открытых ландшафтов (Р3) ф 2,28 16,9
Зоны гаражей, автостоянки (П6)ф 0,012 0,088
Зоны сельскохозяйственных предприятий (СХ1)ф 0,05 0,37
Зоны фермерских хозяйств (СХ2)ф 1,08 8,0
Зоны сенокосов, пастбищ (СХ3) 1,25 9,266

Таким образом, более 16% территории населенного пункта не будет вовлекаться в экономическую деятельность, и будет образовывать рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

Площадь территории населенного пункта Вышка в связи с реализацией генерального плана составит 13,49 км2. Между тем, следует отметить, что планируемые границы населенного пункта сформированы за счет привлечения в хозяйственную деятельность земель сельскохозяйственного назначения поселения и с юга проходят вдоль охранной зоны федеральной автомагистрали А-164, во всех других направления вдоль водоохранных зон поверхностных водных объектов.

Площадь под объектами усадебной жилой застройки будет в 10,8 раз превышать площади, используемые под коттеджной застройкой. В целом территории занятые жилой  застройкой увеличатся и за счет строительства новых массивов, сноса изношенного и аварийного жилья в различных частях населенного пункта.

Площади под объектами общественно-делового назначения увеличатся на 3 га. На этой территории предусматривается строительство объектов деловой, финансовой и общественной активности (детский сад – школа, библиотека, ФАП, объекты бытового обслуживания). Значительно увеличатся территории объектов активных рекреационных функций планируемых под размещение объектов придорожного сервиса, спортивных сооружений, СПА, домов отдыха, пляжа, детского оздоровительного лагеря, организации конных прогулок и т.п.)

Площади, используемые в экономической деятельности, составят 18,23% территории населенного пункта, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

Ландшафтно-рекреационная территория составит 52,77%  территории населенного пункта.

 

Рис.14. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Вышка.

 

Д. Варианты функционального зонирования для населенного пункта Охор-Шибирь.

Д-1.Вариант предполагает размещение в планируемых границах населенного пункта крупного массива (в т.ч.сноса изношенного и аварийного жилья) застроенного блокированными и индивидуальными одноэтажными жилыми домами усадебного типа с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства (личные подворья, мини-фермы)  с локальным (групповым) инженерным обеспечением.

 

 

Таблица 13.  СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖЕМЧУГ»

(для населенного пункта «Охор-Шибирь»)

(по данным территориального градостроительного планирования)

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗОНА ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Зона одноэтажной жилой застройки усадебного типа, с организованной системой расположения объектов общественно-деловой застройки  (Ж4-О) 7,33 20,02
Зона объектов пассивного и активного отдыха населения (Р1-Р2) 12,89 35,2
Зона расположения мест приложения труда (сенокосов, пастбища, фермерские хозяйства) (СХ2-СХ3) 16,38 44,75

Таким образом, более 35% территории населенного пункта не будет вовлекаться в экономическую деятельность, и будет образовывать рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

Площадь территории под усадебной застройкой с организованной системой расположения объектов общественно-деловой застройки составит 20,02% от общей площади населенного пункта.

Площади, используемые в экономической деятельности, составят 44,75% территории населенного пункта, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

Площадь территории населенного пункта Охор-Шибирь в связи с реализацией генерального плана не увеличивается и составляет 36,6 кв.км. Между тем, следует отметить, что планируемые границы населенного пункта совпадают с условно существующими границами земель населенного пункта, так как сложившиеся границы населенного пункта сформированы (преимущественно во всех направлениях)  по границам водоохранных зон поверхностных водных объектов, на севере вдоль границы охранной зоны автомагистрали А-164, восточные границы населенного пункта Охор-Шибирь совпадают с западными границами населенного пункта Жемчуг.

Поскольку в Республике Бурятия не установлены региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, на данном этапе невозможно оценить соответствие земельных участков, имеющих установленное разрешенное использование нормативным значениям. Вместе с тем, очевидно, что наиболее эффективно будут использоваться застроенные территории населенного пункта, а также земли, планируемые для размещения жилой зоны и зоны активных рекреационных функций.

 

Рис.15. Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ населенного пункта Охор-Шибирь.

 

2.2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.

Муниципальное образование «Сельское поселение «Жемчуг» в настоящее время имеет несколько видов экономической деятельности и, соответственно, мест приложения труда.

Чтобы обеспечить экономическое развитие, следует путем создания условий для привлечения инвестиций стимулировать новые виды экономической деятельности и сохранять существующие.

Для определения путей экономического развития следует определить основные стратегические направления и приоритеты экономического развития сельского поселения.

Е. Основные стратегические направления и приоритеты экономического развития сельского поселения.

Е-1. Исходя из природных, исторических и географических особенностей местности, а также конкурентных преимуществ сельского поселения, на первом этапе основным стратегическим вариантом территориального развития будет являться экономическая специализация в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Так, в сельскохозяйственном и перерабатывающем производстве должен образоваться сектор, обеспечивающий туристов (отдыхающих), транзитных пассажиров  продуктами питания. Главными градообразующими предприятиями в населенных пунктах поселения являются сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства в направлениях своего развития птицеводства, животноводства, пчеловодства, растениеводства, а также теплично-парниковые хозяйства.

Населенный пункт Вышка следует формировать по экономической специализации в области рекреационного функционирования. Для этого необходимо развивать туристскую инфраструктуру (питание, досуг, спорт, развлечения, культурные программы и т.п.) ориентированную на различные вкусы и уровень доходов туристов, отдыхающих. Возможна реализация программ познавательного туризма. Развитие оздоровительного туризма следует совместить со строительством гидротермальных сооружений: спа, бассейнов, бань, водных аттракционов и т.п.). Следует обеспечивать всесезонность туризма и развивать смежные с туризмом направления. Для создания разнопрофильной туристской инфраструктуры следует привлекать крупный и малый бизнес и максимально мобилизовать внутренние ресурсы.

 

  Е-2. Развитие строительства одноэтажных и малоэтажных жилых домов, следует взаимоувязывать с созданием соответствующей инфраструктуры (ипотечного кредитования, реализации и переработки производимой домашними хозяйствами сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов, строительства). Инфраструктура жилищного строительства может быть использована для создания производственных объектов различной направленности.

          На основе указанных стратегических направлений экономического развития определен перечень рекомендуемых мероприятий по обеспечению экономического развития путем определения планируемых мест размещения объектов экономической деятельности (показано на Схемах 6А,6Б,6В,6Г,6Д).

Ж. Перечень мероприятий по обеспечению экономического развития сельского поселения.

Ж-1.  В целях развития  инфраструктуры туризма предусмотреть  формирование объектов для отдыха, кемпинги, парки, скверы, детского оздоровительного лагеря в виде особой туристской зоны (для н.п. Вышка) с ее поэтапным развитием, объектов придорожного сервиса в функциональной зоне Р2Ф.

Ж-2. Размещение производств по переработке, производимой на территории поселения и ввозимой сельскохозяйственной продукции (мясо, овощи, молоко, мед, зерно), предусмотреть в существующей функциональной зоне СХ1ф, СХ2ф, П3ф.

Ж-3.    Для обеспечения программы жилищного строительства конструкционными материалами (строительство деревянных жилых домов) предусмотреть в существующей функциональной зоне П2ф.

Ж-4. Для обслуживания территории рекреационного функционирования (туристической зоны) и размещения объектов придорожного сервиса по обслуживанию автотранспорта (СТО, шиномонтаж, автомойка, АЗС с закольцовкой паров бензина) предусмотреть размещение объектов в функциональной зоне П5ф.

Ж-5. Размещение автопарковок, гаражей, крытых автостоянок (н.п. Вышка) предусмотреть в функциональной зоне П6ф.

 

2.3. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ.

Муниципальное образование «Сельское поселение «Жемчуг» в настоящее время имеет ограниченное число объектов социального обслуживания. В населенных пунктах поселения имеется потребность в строительстве индивидуальных жилых домов коттеджного типа и индивидуальных домов усадебного типа для ведения подсобного хозяйства.

Чтобы обеспечить социальное развитие и как следствие,  повысить качество жизни местного населения, следует создать новые объекты социальной сферы и усовершенствовать существующие, а также осуществить стимулирование индивидуального жилищного строительства.

Для определения путей социального развития следует определить основные стратегические направления и приоритеты социального развития сельского поселения.

З. Основные стратегические направления и приоритеты социального развития сельского поселения.

З-1. Поселение рассматривается как часть системы расселения жителей района, поэтому его развитие строится с учетом расширения и усиления связей между населенными пунктами поселения. Опорными центрами системы расселения в поселении являются населенные пункты Жемчуг, Охор-Шибирь, Зактуй. Вместе с тем предусматривается формирование нового населенного пункта – рекреационно-туристической зоны, рассчитанной на временное проживание больших групп туристов. В связи с реализацией генерального плана вокруг рекреационно-туристической зоны планируется формирование нового населенного пункта «Вышка». Другие населенные пункты в пределах срока планирования на территории поселения создаваться не будут.

З-2. Анализ демографической ситуации свидетельствует о наличии в сельском поселении специфических проблем населения, требующих особого подхода к их решению. Наблюдаемые тенденции в области естественного и миграционного движения населения предопределяют дальнейшее сокращение его численности, а также старение населения. По пессимистическим прогнозам, при сохранении существующих тенденций численность населения поселения к 2030 году сократиться по сравнению с началом 2001 года вдвое. В поселении наблюдается тенденция депопуляции (превышение числа умерших, над числом родившихся). Только в 1998 и 2007 годах отмечается превышение числа родившихся над числом умерших.

Вместе с тем, оптимистический прогноз, основанный на предположении о том, что  сокращение численности населения поселения в течение последних пятнадцати лет был обусловлен экономическим спадом, преодоленным позднее, а также на инициативах федеральных органов власти по стимулированию (в том числе экономическому) повышения рождаемости, и снижению миграции позволяет надеяться на то, что численность населения не сократится по сравнению с достигнутым уровнем. Оптимистический прогноз показывает, что численность населения в поселении может увеличиться за счет удвоения рождаемости (без ожидаемого роста смертности) и сокращения выезда к 2025 году  составит 2245 человек.

З-2. Особое внимание следует уделить молодежи – она является основой будущего развития поселения. Следует создать больше возможностей для культурного досуга молодежи занятий спортом и для самореализации молодого поколения внутри поселения, оказывать больше содействия развитию позитивных молодежных инициатив. Важное значение для развития поселения имеет поддержка всех форм начального и среднего (а возможно и высшего) профессионального образования для обеспечения кадрами развивающейся экономики поселения.

З-3. Развитие социальной инфраструктуры должно осуществляться в соответствии с вариантами территориального развития, приближающими центры оказания социальных услуг к населенным местам и обособленным местам приложения труда.

З-4. Программа строительства жилых домов является наиболее перспективным социальным проектом, повышающим уровень жизни населения. Программа позволяет решить и другую социальную проблему – закрепления трудоспособного населения и сокращение трудовой миграции.

Программа предполагает, что в течение проектируемого срока (до 20 лет) активная часть населения будет участвовать в ее реализации путем краткосрочных и долгосрочных ипотечных заимствований, погашаемых за счет собственных средств.

Программа предусматривает строительство в населенном пункте жилых массивов с применением методов промышленного строительства из качественных местных и ввозимых материалов. В связи с этим, предполагается относительная унификация строящихся домов.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению социального развития поселения (показано на Схеме 6А,6Б,6В,6Г,6Д).

И. Перечень мероприятий по обеспечению социального развития сельского поселения.

          И-1. Развитие сельского поселения должно сопровождаться развитием его социальной инфраструктуры. Размещение объектов социальной инфраструктуры поселенческого и местного значения планируется настоящим генеральным планом в общественно-деловых функциональных зонах (Оф). Существующие объекты планируется  усовершенствовать (осуществить капитальный ремонт либо реконструкцию) в соответствии с установленными региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

К вновь строящимся объектам относятся центры деловой, финансовой, общественной активности, объекты общественного питания, бытового обслуживания, парковки, гостиницы, объекты предпринимательской деятельности, дошкольные и общеобразовательные, медицинские учреждения.

И-2. Объемные показатели жилищной программы, основываются на предположении, что ее участниками в течение двадцатилетнего срока станут не более 20% экономически активных семей, проживающих в сельском поселении Жемчуг.

 

2.4. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Сельское поселение имеет сложившуюся систему транспортных связей и улично-дорожную сеть.

Развитие транспортной инфраструктуры невозможно без усовершенствования дорог поселенческого и местного  значения и уличной сети.

Для определения путей развития транспортной инфраструктуры следует определить основные стратегические направления и приоритеты ее развития.

К. Основные стратегические направления и приоритеты развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.

К-1. Основная автотранспортная магистраль А-164 сельского поселения соединяют его крайние точки на востоке и западе, и связывает населенные пункты поселения с соседними поселениями.

Это самая важная часть транспортной системы поселения. Магистраль имеет особое значение в обеспечении межпоселенческих транспортных перевозок между поселениями района, а также играют важную роль в экономическом освоении территории сельского поселения.

          К-2.    Связующим элементом между отдельными функциональными зонами сельского поселения является улично-дорожная сеть, запроектированная с учетом сложившейся ситуации и обеспечивающая нормативные радиусы доступности, удобную организацию движения транспортных средств по всем направлениям.

Основной планировочной осью населенных пунктов Жемчуг, Зактуй,  является магистраль А-164. В данных населенных пунктах на этой оси лежат центральные улицы. Данные улицы связана с маршрутом междугороднего общественного пассажирского автотранспорта. По сложившейся улично-дорожной сети в населенных пунктах Охор-Шибирь, Вышка, Улан-Горхон имеется выезд на эту автомагистраль.

Другими главными улицами, играющими важную роль в организации движения транспорта в населенном пункте Жемчуг являются: ул. Ленина, Чапаева, Коммунистическая, 1-ая Советская. В населенном пункте Вышка главной улицей является улица 65 лет Победы. В населенном пункте Зактуй – улицы Школьная и Комсомольская.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению развития транспортной инфраструктуры поселения (показано на Схеме 8.  Схема планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения «Жемчуг»).

                 

Рис.16.Схема планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения.

Л. Перечень мероприятий по обеспечению развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.

Л-1. Данным документом предусматривается проведение следующих работ по усовершенствованию межпоселенческих автодорог и  улично-дорожной сети в населенных пунктах поселения:

1.Усовершенствование автодороги – улицы 65 лет Победы в населенном пункте Вышка, главных улиц в населенном пункте Жемчуг и Зактуй.

2.Строительство подъездов к зонам активного отдыха.

3.Строительство автодорог на вновь планируемых к освоению  территориях в населенных пунктах.

4.Восстановление (ремонт) автодорожного полотна по всей сложившейся улично- дорожной сети в населенных пунктах.

Л-2. Трассировка улиц в Генеральном плане производилась без установления деталей, характерных для проекта планировки. При этом следует иметь в виду, что наибольшие продольные уклоны не должны превышать 4-7%, а радиусы кривизны не должны быть больше 400 м.

Ширины улиц следует принять: для главных улиц – 35 м, для жилых в зоне коттеджной застройки – 25 м, для жилых улиц в усадебной застройке – 15 м.

По числу полос движения проезжие части улиц принимаются: для магистралей – четырехполосные, для прочих – двухполосные.

Ширина пешеходной части тротуаров принимались равными 1,5 м по обе стороны автодороги.

Автомобильные автостоянки размещаются по всей территории сельского поселения. В основном они располагаются в виде остановочных мест вдоль проезжей части улиц, а также возле организаций различного назначения. Планируется строительство автостоянок, гаражей.

Маршруты общественного транспорта по территориям населенных пунктов не предусмотрены.

          Л-3. Предусмотрена реконструкция существующей уличной сети и строительство новой в объемах, установленных генеральным планом (по всем населенным пунктам в совокупности) (новое строительство: протяженность улиц – 74,8 км, реконструкция: протяженность – 238,2 км.)

 

2.5. РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Сельское поселение имеет сложившуюся инженерную инфраструктуру.

Развитие инфраструктуры невозможно без усовершенствования инженерных систем и строительства новых.

Для определения путей развития инженерной инфраструктуры следует определить основные стратегические направления и приоритеты ее развития.

М. Основные стратегические направления и приоритеты развития инженерной инфраструктуры сельского поселения.

М-1.   Общее состояние системы электроснабжения сельского поселения характеризуется как удовлетворительное. По результатам замеров параметров сети установлено, что ее возможности используются на 60-65%.

Суммарная мощность существующих трансформаторов по населенному пункту Жемчуг составляет — 3090 кВА, фактическая нагрузка по результатам замеров в 2008 г составила 2008,5 кВА; по населенному пункту Вышка – 480 кВА, фактическая нагрузка – 384 кВА; по населенному пункту Зактуй – 820 кВА, фактическая нагрузка – 533 кВА, по населенному пункту Улан-Горхон – 40 кВА, фактическая нагрузка – 32 кВА.

Таким образом, в сельском поселении не наблюдается дефицита в электроснабжении, как в отношении генерируемых мощностей, так и в отношении технических параметров сетей.

М-2.   Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах  отсутствует, все жилые одноэтажные здания имеют, в основном, печное отопление, а общественные здания имеют автономные источники тепла (котельные) с небольшой теплопроизводительностью, работающие как на твердом топливе, так и на электроэнергии.

М-3.   Централизованное водоснабжение в населенных пунктах отсутствует. Населения пользуется водоразборными колоннами (автономными скважинами). В зимнее время часть населения используют воду на питьевые нужды из рек с предварительным кипячением. Большая часть общественных зданий в зимнее время пользуется привозной водой или локальными скважинами бытового типа.

          М-4.   Жилая застройка в поселении не канализована, отдельные жилые и общественно-деловые здания имеют выгреба, из которых стоки вывозятся специализированным транспортом на полигон жидких бытовых отходов.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению развития инженерной инфраструктуры сельского поселения (показано на Схеме 9. Схема планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры на территории сельского поселения).

 

Рис.17. Схема планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры на территории сельского поселения

 

 

Н. Перечень мероприятий по обеспечению развития инженерной инфраструктуры сельского поселения.

Н-1. Суммарная добавленная нагрузка на всех ТП в населенном пункте Жемчугпри реализации решений генерального плана составит 2119,6 кВА.

С учетом наличия свободных мощностей, по мере освоения территории объекты капитального строительства, могут быть подключены к существующим подстанциям, так ТП ДЭУ предполагается провести реконструкцию ТП и установить дополнительный трансформатор мощностью 250 кВА; на ТП-2 дополнительная нагрузка составит 46 кВА, что возможно использовать ее свободные мощности; ТП Школа предполагается осуществить ее реконструкцию с установкой одного трансформатора мощностью 250 кВА; ТП ДК – дополнительно установить трансформатор мощностью 400 кВА.

Согласно расчетам на территории населенного пункта Жемчуг планируется строительство ТП (улица Похонова)  мощностью 400 кВА с подключением к ней, в том числе и реконструируемой скважины, протяженность линии ВЛЭП – 950 метров; следует восстановить (реконструировать) существующее, но не эксплуатируемую ТП в районе планируемого производства, с установкой трансформатора мощностью 400 кВА; планируется строительство двухтрансформаторного ТП для снабжения электроэнергией 325 домов мощностью по 250 кВА каждый; для отдаленной зоны П5  планируется строительство трансформатора мощностью 160 кВА, протяженность дополнительной линии ВЛЭП 600 метров. Вновь строящиеся трансформаторные подстанции могут быть выполнены одно и двухтрансформаторными, закрытыми, проходного типа.

Согласно расчетам на территории населенного пункта Вышка планируется строительство пяти трансформаторных подстанций, которые могут быть выполнены двухтрансформаторным, закрытыми, проходного типа с мощностью 400 и 630 кВА каждый.оличество трансформаторов и их нагрузка уточняется после выполненного проекта планировки территории.

Согласно расчетам на территории населенного пункта Зактуй планируется реконструкция ТП Зактуй Дальний с увеличением мощности трансформатора до 250 кВА; ТП 160 кВА до 250 кВА; ТП Склад до 630 кВА. Планируется строительство двухтрансформаторного ТП с установлением трансформаторов мощностью 630 кВА и 400 кВА. В районе планируемого фермерского хозяйства с учетом подключения объектов придорожного сервиса планируется строительство ТП с трансформатором 160 кВА (нагрузка по данному планируемому ТП уточняется после выполненного проекта планировки территории).

Согласно расчетам на территории населенного пункта Улан-Горхон возможно реконструировать существующую подстанцию с увеличением мощности трансформатора до 400 кВА, либо осуществить строительство двух новых ТП (1-ТП в формируемом общественно-деловом центре мощностью 250 кВА и 2-ТП в районе организации фермерского хозяйства мощность 160 кВА).

Общая длина дополнительных линий освещения и число светильников уточняется после выполнения проекта планировки на соответствующую территорию.

          Н-2.    Строительство объектов водоснабжения (водоразборных колонок) планируется в каждом населенном пункте. Их количество уточняется проектом планировки территорий. Так данным генеральным планом планируется на территории населенного пункта Жемчуг реконструировать имеющиеся скважины и организовать строительство двух водоразборных колонок в местах плотной планируемой к строительству жилой застройки. На территории Зактуй планируется строительство скважины в местах освоения новых территорий. Так, после проекта планировки возможно в местах коттеджной застройки организовать скважину как групповой источник питьевого водоснабжения, возможно внутри этой территории организовать строительство сетей водоснабжения.

На территории населенного пункта Вышка, в районе коттеджной застройки и формирующегося общественно-делового центра сформировать один источник водоснабжения, от которого организовать строительство сетей питьевого водоснабжения.

На территории населенного пункта Улан-Горхон планруется строительство водоразборной колонки в районе планируемого общественно-делового центра.

          Н-3.    Проектом предусматривается на территории населенных пунктов( в районах планируемого освоения) строительство выгребов. Сети водоотведения планируются на территории населенного пункта Вышка, в районе коттеджной застройки и формирующегося общественно-делового центра. Вывоз жидких отходов планируется осуществлять специализированным транспортом на территорию полигона жидких бытовых отходов.

Н-4. Проектом предусматривается строительство квартальной котельной на территории населенного пункта Вышка, в районе коттеджной застройки и формирующегося общественно-делового центра,  также в этом районе планируется строительство сетей теплоснабжения. Квартальная котельная (как групповой источник теплоснабжения)  допустима и в районе планируемой коттеджной застройки в населенном пункте Зактуй. Данное обстоятельство уточняется после выполнения проекта планировки на соответствующую территорию.

Строительство котельной малой мощности планируется в формируемом общественно-деловом центре населенного пункта Улан-Горхон.

 

2.6. РАЗВИТИЕ СИСТЕМ БЛАГОУСТРОЙСТВА, МАССОВОГО ОТДЫХА И ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ.

Сельское поселение имеет сложившуюся систему специального обслуживания   (система благоустройства, массового отдыха населения, мест захоронения и утилизации бытовых отходов, размещение скотомогильников).

Развитие систем специального обслуживания невозможно без ее расширения и усовершенствования.

Для определения путей развития систем специального обслуживания следует определить основные стратегические направления и приоритеты их развития.

О. Основные стратегические направления и приоритеты развития систем благоустройства, мест захоронений сельского поселения, утилизации бытовых отходов.

О-1. Сельское поселение расположено в лесостепной зоне. Территория населенного пункта Вышка относится к рекреационной функциональной зоне, предназначенной для отдыха и туризма.

Озеленение на территории поселения представлено высокоствольными деревьями хвойных пород и кустарниками.

В каждом населенном пункте поселения, по берегам рек организована зона активного отдыха жителей.

Состояние внешнего благоустройства и озеленения удовлетворительно и соответствует экологическим требованиям. Необходимы планомерные действия по формированию природного каркаса поселения, путем создания дополнительных массивов и полос озелененных пространств.

          При норме зеленых насаждений общего пользования 7 кв. м на человека общая площадь зеленых насаждений должна составить 14364 кв.м.

Настоящим проектом предусмотрено создание озелененных пространств во много кратно нормативным.

В процессе реконструкции существующей улично-дорожной сети следует признать целесообразным мощение тротуаров бетонной плиткой, размещение в поселении малых архитектурных форм, проведение мероприятий по совершенствованию художественного оформления населенных пунктов сельского поселения.

О-2.   Кладбище в поселении требует существенного развития.

При норме площади земли под одно захоронение в 6 кв.м. потребность в землях, предназначенных для погребения умерших, на расчетный период, составит 0,6 га.

О-3. В настоящее время санитарной очистков территории поселения занимается поселковая администрация. Вывоз мусора осуществляется на полигон твердых бытовых отходов.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению развития специальных систем обслуживания поселения (показано на Схеме 10 Схема планируемого размещения объектов благоустройства, массового отдыха, мест захоронения и утилизации бытовых отходов).

 

Рис.18. Схема планируемого размещения объектов благоустройства, массового отдыха, мест захоронения и утилизации бытовых отходов

П. Перечень мероприятий по обеспечению развития специальных систем обслуживания поселения.

П-1. Основной объем зеленых насаждений общего пользования на территории поселка и территориях населенных пунктов планируется сосредоточить в местах формирования зон деловой, финансовой и общественной активности. Планируется сформировать парки, скверы в центральной части населенных пунктов. Исходя из учета местных климатических и ландшафтных условий, на территории населенного пункта требуется создание усиленного благоустройства, сооружение декоративных водных устройств (фонтанов).

П-2. На расчетный период предусматриваются мероприятия по обустройству берегов рек в населенном пункте Охор-Шибирь, Жемчуг, Улан-Горхон, Зактуй, включая берегоукрепление, расчистка и углубление дна. В пределах населенных пунктов рекомендуется устройство откосной набережной с передней стенкой из железобетонного шпунта с монолитным ростверком. За шпунтовой стенкой устраивается (возможно) прогулочная асфальтовая дорожка.

П-3.  Для благоустройства кладбища необходимо предусмотреть его планировку, организацию погребения в рядах и кварталах, с организацией  доступа специального транспорта к местам погребения. Необходимо проводить озеленение внутри территории кладбища вдоль дорог и аллей.

Настоящим генеральным планом предусмотрено увеличение площади действующего кладбища на 0,6 га.

П-4. На территориях населенных пунктов Зактуй, Улан-Горхон, Жемчуг планируется разместить полигон ТБО. В целях работы полигона промышленных и бытовых отходов в соответствии с требованиями установленными законодательством необходима разработка проекта организации полигона.

В связи с наличием в населенных пунктах усадебной застройки и планируемого развития фермерского хозяйства генеральным планом планируется размещение скотомогильника (кроме н.п. Вышка). Конкретное место для устройства скотомогильника должно выбираться соответствующей организацией с разработкой проекта его организации.